"[La capital] no es lenta en la concesión de licencias, sino que es una ciudad inmensa"
(Ruiz Gallardón)
Hoy hay un gran artículo en El Confidencial, por el que conviene felicitar a Jesús Cacho, que ultimamente nos ha sorprendido un poco por las articulistas que ficha. A cada cual, lo suyo.
Y es que el Ayuntamiento de Madrid tiene "atascadas" desde 2005 alrededor de 13.000 solicitudes de licencia de obra. Esto significa que hay ciudadanos que habrán decidido arriesgar todo su dinero para poner un negocio, pero que no pueden ponerlo porque un burócrata del Ayuntamiento no se decide a sellar unos papeles.
Los Estados, en su afán de "proteger" a los ciudadanos, han impuesto una enorme cantidad de trabas burócratas para hacer casi cualquier cosa. Hoy en día necesitas una licencia para todo. Eso significa tiempo y dinero. Sería mucho más sencillo si uno pudiera abrir su negocio o hacer la obra, y que luego el Ayuntamiento, si quisiera, inspeccionara a posteriori. No es de recibo que un proyecto empresarial esté parado porque así lo quiera un burócrata.
No niego que algunas de las medidas exigidas por los ayuntamientos sean positivas, pero la mayoría no son necesarias. En tiempos de crisis, conviene hacer más sencilla al ciudadano emprendedor la tarea de crear un negocio. A diferencia de lo que creen los políticos y buena parte de la progresía más carca, son las empresas privadas las que crean riqueza y puestos de trabajo. Necesitamos actividad económica, así que menos "rescates" y más facilidades para los emprendedores.

En mi pueblo pasa algo parecido. Lo pero es que te deja indefenso ante el Ayuntamiento y los burócratas.
Vamos; que tienes toda la razón.
"peor".
Siempre se me van los dedos.
Esta semana leí algo interesante y no lo guarde, básicamente decía que es mucho mas peligroso un empleado publico de bajo nivel que un millonario de estos tipo Bill Gates o una empresa como Google. El empleado publico puede hacer que de un plumazo te sea bastante más caro vivir, cualquier nueva regla o exigencia del ayuntamiento te cuesta una pasta enorme y no hay recurso que valga.
Lo he sufrido en primera persona. No en el ayuntamiento de Madrid, sino en uno más pequeño, pero no por ello más eficiente.
La ilusión inicial con que abordé la construcción de mi casa se convirtió con el paso del tiempo en una enorme sensación de frustración. A ello contribuyó, de manera destacadísima, la actuación de la administración, presta a poner la mano para cobrar por IVA, por Licencia, por Construcción, por Actos Jurídicos Documentados, por Tasas varias, por... pero de la que ningún servicio se puede esperar.
Demoras e inconvenientes, sólo eso. Ceñirse escrupulosamente a todos los reglamentos es la mejor garantía de te crujan. Con exacciones y con retardos, cauados por políticos incompetentes, cusnto no corruptos, y por funcionarios a los que quizá engañen con el sueldo, pero no con el trabajo.
Los burocráticos parásitos seguirán cobrando al final de mes de los impuestos, hagan lo que hagan. Aunque arruinen las ilusiones de algún modesto propietario que se construye su casa, aunque condenen a miles de trabajadores al paro porque crean, con su indolencia y mala fe, situaciones insostenibles para pequeñas empresas que trabajan al límite y para las que un retraso es, a veces, suficiente para arruinarlas y dar al traste con todos los empleos que hubieran creado.
Eso sí, mientras las pequeñas empresas quiebran y los trabajadores del sector se inscriben en el INEM, el dinero de los impuestos y las ayudas del poder sí llegan para que el señor del Rivero, para que se compre Repsol. Algo tan progresista, al menos, como la opinión de Gallardón.
"Sería mucho más sencillo si uno pudiera abrir su negocio o hacer la obra, y que luego el Ayuntamiento, si quisiera, inspeccionara a posteriori"
Sí, molaría poder poner un muro de ladrillos en medio de la Gran Vía y que luego ya "inspeccionen a posteriori".
Ya sé que esto es exagerado, pero no sería tan exagerado hablar de invasiones excesivas de la acera o la vía, edificios peligrosos (por riesgo de derrumbamiento, altura excesiva, etc), insalubres (con materiales prohibidos, por ejemplo), invasiones de los derechos de propiedad ajenos ("Señor Juez, Señor Juez, el edificio que ha hecho este señor hace sombra en mi piscina"), y CIENTOS de problemas más que vemos todos los días en los juzgados.
Este tipo de asuntos ya nos llenan de trabajo a diario. No quiero pensar en cómo sería si no hubiera ningún tipo de control previo.
Addison:
No es "porque lo quiera un burócrata". Un burócrata, si es vago o incompetente, puede retrasar un poco más las cosas. Pero la necesidad de dar una licencia no PROVIENE del burócrata, sino del conjunto de la sociedad, que presenta unos requerimientos mínimos.
Que el negocio o actividad no perturbe el descanso o la salud de los vecinos, que no dañe otras propiedades a causa de obras, humedades, vertidos, que no contamine, que respete las normas de edificabilidad, etc.
Todas esas cosas no las exige el burócrata, sino la gente en general, sobre la que va a vivir cerca del negocio en cuestión.
Hay algunas materias para las cuales es necesaria la licencia, pongamos por ejemplo negocios hosteleros en los que la cocina es de gas, o un despacho en el que a calefacción funciona también por gas, en ese caso es fundamental que haya un proyecto que verifique que la instalación esté correctamente y que el día menos pensado no va a saltar todo por los aires.
Cierto es que ese proyecto va a retrasar la apertura, y es ahí en donde debe tratarse al que verifica que la instalación es correcta con la rapidez que se exige en la empresa privada, que se pueda juzgar a los funcionarios corruptos que exigen dinero por conceder la licencia como sucedió en Madrid o en Sevilla etc.
Hay ocasiones en que es preciso, por seguridad, retrasar el proyecto, pero una cosa es retrasarlo un mes, y otra eternizarlo como han contado aquí, esos son los casos que hay que denunciar, los de la desidia y/o la corrupción.
Coincido con la mayoría en que hay ciertas concesiones que deben ser a posteriori. Pero no todas. No como ejemplo, poner una lapida en un cementerio, o sustituir un azulejo de una cocina. Tanto en estos como en cualquier otra obra hace falta que un burócrata tenga presente su cargo. Sin embargo, en raras ocasiones, muy raras, el inspector se acerca a obras de esa índole. Pero, y centrándonos en el artículo del post, no penséis que desde el 2005 no se han dado licencias de obras, con fecha por lógica de años atrás. Seguro estoy de que ha habido proyectos presentados en el 2008 que han sido aprobados de inmediato, y depende de si el funcionario tiene pensado cambiar de cilindrada.
¿La solución? Empresa privada. Respetando la legalización, pueden hacer boletines al día.
A priori.
Imaginemos que quiero montar una tienda de alimentación de barrio en Madrid, lo que el Ayuntamiento va a controlar no es que invadas al vecino, de eso se ocupa más eficazmente el vecino. Controlará que el servicio tenga anteservicio, que solo venda una clase de productos, que si vendo pan tenga una persona dedicada solo a eso, que tenga un almacén del 10% de la superficie de venta y al menos 3 metros cuadrados, que tenga un cuarto de basuras, que tenga una pila con agua caliente en la sala de ventas (no vale el lavabo del servicio), que si tengo sótano la escalera tenga al menos un metro de ancho y 2,70 de alto..... son toda esta serie de requisitos absurdos que se van superponiendo unas sobre otras con cada nueva reglamentación estatal autonómica o local lo que en teoría controlan las licencias.
En la práctica es más efectivo no pedir licencia, he visto cerrar negocios tras años de funcionamiento sin que nadie les haya dicho nada. Si al final el Ayuntamiento te requiere hay que presentar un proyecto maravilloso y perfecto para que te lo aprueben, así todos contentos tú tienes tu licencia por si pasan los municipales y el ayuntamiento duerme tranquilo porque si pasa algo está seguro de que incumples el proyecto aprobado y te puede echar la culpa por ello. Y si a pesar de todo te pone pegas la táctica habitual es retrasar la tramitación, por simple procedimiento de no atender a un requerimiento, en teoría si no contestas en quince días se archiva el expediente, pero he visto expedientes en el que no se ha contestado durante años y siguen abiertos, y si te inspeccionan los municipales les presentas la solicitud y te dejan en paz, porque esa es otra con la simple solicitud te dejan en paz, no lo pueden poner por escrito como me dijo una técnico de una junta municipal, pero asumen que son torpes y te dejan abrir con la solicitud.